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特朗普政府发布2019年贸易日历

19-02-18

 

如果中美两国能在32日之前达成协议,中美潜在协议的条款将为贸易政策的开创性年份奠定基调。在121日的布宜诺斯艾利斯会议上,特朗普总统给予中国国家主席习近平最后一个通牒:在32日之前与华盛顿达成贸易协议,否则对价值2000亿美元的商品征收10%至25%的关税。

与此同时,世界贸易组织面临着一场生存危机,因为其上诉机构可能在2019年底前彻底瘫痪。自2017年年中以来,美国一直以系统性担忧为由,阻挠对上诉机构的任命。七个席位的专家组只有三名成员,是审理上诉所需的最低人数,且其中两名专家组成员的任期将在12月到期。

特朗普政府将继续寻求大量的贸易协议。在新的一年里,美国贸易代表罗伯特·莱希泽预计将与欧盟、日本和英国正式启动谈判。USTR201810月向国会通报了潜在的谈判。特朗普政府官员也希望由国会通过美墨加协议,并执行修订后的美韩自由贸易协定。一旦政府在参众两院开会的一天向国会提交了一份实施法案草案和一份行政行动声明,美加墨新版贸易协定投票的时间线就会被知道。

更详细地了解将要发生的事情:

一月

11日:

美韩自由贸易协定修正案生效。

法国的数字服务税生效。 美国工业集团声称,这项税收是贸易壁垒,违反了WTO规则。

根据该协议,墨西哥在最后一天通过USMCA劳动章附件中概述的劳动法,或“该协议的生效可能会推迟到此类立法生效”。

13日:

国会第116届会议开始。

14日:

就美欧贸易协定向国际贸易委员会提交听证会后简报、意见书和所有其他书面声明的截止日期。

19日:

美国贸易代表莱特希泽和欧盟贸易专员马尔姆斯特罗姆会面,讨论双边贸易自由化问题。莱特希泽和马尔姆斯特罗姆将分别与日本经济产业大臣Hiroshige Seko举行会议,讨论中国的贸易做法。

110日:

美国商会主席兼首席执行官多诺霍(TomDonohue)发表了他一年一度的“美国商业状况”演讲。

ITC(国际贸易委员会)公开听证会上提交美英贸易协议请求的截止日期。

111日:

世贸组织争端解决机构召开了一次特别会议,并将审议美国第二次要求成立针对土耳其的报复性关税专家组的请求。

114日:

预计英国议会将于本周投票表决一项脱欧协议。英国首相特蕾莎·梅与欧盟委员会谈判达成的协议将使英国与欧盟保持关税同盟关系,至少持续到202012月。在此期间,伦敦可以进行谈判,但不能达成自己的贸易协议。

就美英贸易协议向ITC提交听证会前简报和声明的截止日期。

117日:

ITC对来自韩国和墨西哥的大型住宅洗衣机的关税进行了五年的日落审查。

122日至25日:

特朗普总统前往瑞士达沃斯参加世界经济论坛。财政部长史蒂文·穆努钦将率领美国代表团,其成员包括商务部长威尔伯·罗斯、美国贸易代表团莱特希泽等。传统上,贸易部长们在场外举行“小型部长级会议”讨论世贸组织问题。

124日:

ITCUSTR提交关于与日本贸易协定可能产生的经济影响的报告的截止日期。

128日:

世贸组织DSB(争端解决机构)会议。

129日:

政府向国会提交美国-墨西哥-加拿大协议所需法律变更清单的截止日期。

131日:

ITC就美英贸易协定的经济影响举行听证会。

二月

21日:

欧盟-日本协议生效。美国工业集团表示,该协议将使他们处于不利地位。

27日:

提交书面意见、听证会声明和意向通知的截止日期将出现在USTR年度301条款审查公开听证会上,以确定知识产权实践不足的国家的截止日期。

28日:

提交请求出席ITC关于影响美国中小企业向英国出口的贸易壁垒的公开听证会的截止日期。

211日:

ITC提交有关美英贸易协议的听证会简报、意见书和所有其他书面声明的截止日期。

213日:

就影响美国中小企业向英国出口的贸易壁垒,向ITC提交听证会简报和公开听证会声明的截止日期。

217日:

商务部的汽车232条报告应提交给总统。根据法律规定,在第232条调查开始后,商务部有270天的时间向白宫提交一份报告。汽车及汽车零部件调查于2018523日启动。特朗普将有90天的时间来执行商业建议。

219日:

提交要求出席ITC公众听证会的截止日期,该听证会将讨论暂停经济关税和减少杂项关税法案对美国经济的影响。

221日:

根据《联邦公报》的通知,提交书面意见、听证声明和意向通知的截止日期将出现在USTR年度301审查听证会上。

221日至22日:

农业部在弗吉尼亚州阿灵顿举办年度“农业展望论坛”。

222日:

提交听证会前简报和ITC公开听证声明的截止日期,说明杂项关税法案中包含的暂停和减税对美国经济的影响。

225日:

世贸组织DSB会议。

226日:

ITC就影响美国中小企业向英国出口的贸易壁垒进行公开听证会。

227日:

特别301小组委员会将在美国贸易代表办公室举行关于该机构年度301条款审查的公开听证会。听证会可能持续到下一个工作日。

三月

政府问责办公室在201812月表示,将在大约三个月内(即3月左右)对商业部门的232钢铁和铝关税排除程序展开调查。

根据WTO,如果DSB坚持其时间表,乌克兰-俄罗斯关于过境权争议的裁决将在2019年第一季度做出。此案的裁决将表明世贸组织倾向于使用《关税与贸易总协定》第二十一条,美国表示,该协定允许其在国家安全的支持下对钢铁和铝征收关税。

32日:

特朗普政府与中国谈判的90天谈判期即将结束。

根据2018年《两党预算法》暂停的政府支出债务限额将重新申报。

35日:

ITC就杂项关税法案中关于停税和减税对美国经济的影响举行听证会。

提交听证会后书面意见的截止日期,这些意见来自于在USTR年度301条款审查的公开听证会上作证的人士。

38日:

ITC调查影响美国中小企业向英国出口的贸易壁垒提交听证会后简报的截止日期。

312日:

提交听证会简报的截止日期和ITC调查杂项关税法案中关于暂停和减少关税对美国经济影响的调查。

315日:

提交ITC调查影响美国中小企业向英国出口贸易壁垒的所有书面材料的截止日期。

319日:

ITCUSTR报告了一项潜在的美欧贸易协议。

322日:

提交ITC调查《杂项关税法案》所载对美国经济影响的所有其他书面材料的截止日期。

326日:

世贸组织DSB会议。

329日:

英国脱欧谈判的最后期限。

331日:

USTR将公布其对外贸易壁垒国家年度贸易估算。

四月

中国针对欧盟就中国非市场经济地位问题的一份小组报告,预计将在2019年第二季度在世贸组织提交。中国也对美国提起了类似的诉讼,目前仍处于磋商阶段。

426日:

世贸组织DSB会议。

根据《联邦公报》的通知,美国贸易代表署将于426日或大约26日公布301年度特别报告(在国家贸易估算公布后的30天内)。

五月

58日:

ITCUSTR提交关于美英贸易协定可能产生的经济影响报告的截止日期。

518日:

如果商务部在217日发布关于汽车和汽车零部件进口对国家安全影响的第232条报告,特朗普将不得不在该日期前对该报告中的建议采取行动。

522-23日:

2019年经济合作发展组织法国巴黎部长级理事会会议。通常,在经合组织会议的最后一天会有一个世贸组织的“小型部长级”会议。

523-26日:

欧洲议会的下一次选举将举行。。

527日:

世贸组织的DSB会议。

六月

DSB计划在6月之前就卡塔尔和阿拉伯联合酋长国之间涉及知识产权的案件作出决定。这起案件涉及GATT的国家安全例外,美国一直用它来证明对钢铁和铝征收关税的正当性。

612日,614日:

加拿大在WTO的贸易政策审查。

624日:

世贸组织DSB会议。

628-29日:

G20峰会在日本大阪举行。

七月

722日:

世贸组织DSB会议。

726日:

国会计划在为期六周的休会结束前的最后一天举行会议。

731日:

ITCUSTR提交报告,说明美国中小企业向英国出口的贸易壁垒影响。

八月

825-27日:

G7峰会在法国比亚里茨举行。

830日:

世贸组织DSB会议。

九月

913日:

ITC向众议院筹款委员会和参议院财政委员会提交了一份报告,内容是《杂项关税法案》中关于停税和减税对美国经济的影响。

930日:

进出口银行的授权到期。

930日:

世贸组织DSB会议。

十月

1028

世贸组织DSB会议。

十一月

111日:

加拿大在USMCA附函中同意,到目前为止,不列颠哥伦比亚省将取消禁止在加拿大葡萄酒旁的货架上销售外国葡萄酒的措施。

下一届欧洲委员会将就职。

1116日至17日:

亚太经济合作峰会在智利圣地亚哥举行。

1122日:

世贸组织DSB会议。

十二月

1210日:

世贸组织上诉机构任职的两名专家的任期届满。

1212日:

国会定于2019年的最后一天举行会议。

1220日:

    世贸组织DSB会议。