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应认真对待美国对中国贸易谈判的新出价

18-09-14

    本周,美国决定邀请中国贸易谈判代表进行另一轮谈判。华盛顿特区外交关系委员会的高级研究员爱德华·奥尔登(Edward Alden)认为,这可能只是在通往不断升级的贸易战道路上的又一次失败努力。他认为美中谈判将是艰难而漫长的,关税可能进一步升级仍具有真正的威胁性。摆在桌面上的不仅仅是美中贸易关系的未来,而是世界两个超级大国能否找到避免冲突升级的方法。

    自上周以来,特朗普已获得法律授权,对另外2000亿美元的中国进口产品征收关税,他似乎准备这样做。相反,政府现在似乎相信权力已经转移,中国准备以更有利于美国的条件进行谈判。经过几个月没有谈判,政府已邀请中国副总理刘鹤和中国官员团队参加新一轮谈判,这次谈判将由美国财政部长史蒂夫•努钦带头进行。

    有两件事发生了变化。第一个变化是两个月前对进口500亿美元的第一轮关税显然已经软化了中国。尽管贸易战逐渐升级,但美国经济持续强劲增长,失业率下降以及股市健康。相比之下,在中国,今年市场下跌约20%,有增长放缓的迹象,中国领导人越来越担心外国投资的转移。第二个变化是美国与墨西哥和加拿大的NAFTA重谈即将取得成功,使得特朗普更加胆大妄为。

    与中国的会谈肯定会更加艰难。虽然美国是中国最大的出口市场,但它占中国出口总额的不到20%。中美谈判的焦点—从强制技术转移到政府补贴将直击中国经济模式的核心。此外,还有工业补贴等问题都非常艰难。